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强化措施鼓足干劲 确保社会固定资产投资任务
2010年以来，在州委、州政府的正确领导下，在州人大的监督指导下，蒙自县始终坚持以科学发展观
统领全局，认真贯彻国家宏观调控政策，把重大项目建设作为确保全社会固定资产投资合理增长的有
效手段，进一步提升项目建设质量和层次，明确工作目标和任务，采取积极措施加快项目推进，确保
了全县固定资产投资持续增长。现将我县全社会固定资产投资进展情况汇报如下：
一、固定资产投资工作进展情况
（一）全社会固定资产投资完成情况。1至10月，蒙自县全社会固定资产投资预计完成49.6亿元，同比增长23.66%。其中：城镇投资完成32.44亿元，增长20.02%，争取上级补助资金1.1亿元，其中：中央
扩大内需资金0.45亿元。从完成情况看，国有企事业完成24.37亿元，增长65.15%，股份有限公司和其
他企业投资呈现大幅滑落，分别下降34.60%、28.47%；房地产开发投资保持良好的发展态势， 1至
10月房地产投资仍然达到13.01亿元，增长70.45%，成为蒙自县固定资产投资的强劲拉动力。年初县人
代会通过固定资产投资计划53亿元，比上年增长10%，1-10月完成计划的93.58%；与州政府签订的固定
资产投资任务为62亿元，比上年增长30%，1-10月完成任务的80.01%，要完成州级固定资产投资目标仍
然十分艰巨。
（二）重点项目前期工作进展情况。本着抢先一步谋划、早先一步安排、提前一步工作的原则，蒙自县分三批安排县本级预算资金1000万元，用于开展重点项目前期工作，并实行目标责任制管理，扎扎
实实编报了一批与国家政策对口的项目，项目前期工作取得较大进展，为争取国家资金支持和项目开
工建设打牢基础。1至10月，完成可研、初设、实施方案批复19项，核准1项，可研评审待批复19项。
蒙自县长桥海环湖节污工程、蒙自县文萃路南延、蒙自县长桥海环湖观光西路、蒙自县杨柳河引水工
程等可研报告省发改委批复；蒙自县杨柳河引水工程初设报告省水利厅批复；蒙自县人民法院审判法
庭、蒙自县检察院办案用房、蒙自县看守所扩建、蒙自县公安局治安拘留所、蒙自县第四小学、蒙自
县红寨敬老院、蒙自县卫生监督所、蒙自县草坝卫生院等可研报告州发改委批复；蒙自县流浪未成年
救助中心初设州建设局批复；蒙自县农村饮水安全工程（第一、二批）、蒙自县生猪标准化养殖场、
重点退耕还林地区基本口粮田建设等项目实施方案州发改委批复。蒙自县城市垃圾处理产业化项目
（西北片区综合垃圾处理场）州发改委核准。蒙自县天马路西延延长线（K4+300—雨过铺规划火车
站）、蒙自县北京路南、北延、蒙自县银河路南延、蒙自县大屯海环湖观光东路、蒙自县大屯海环
湖观光北路、开蒙线（蒙自段）、环海路、蒙冷线、鸣鹫镇至砚山县阿舍乡、蒙自县公安局业务技术
用房、蒙自县司法局业务用房等项目可研报告通过省级评审待批；朵古风电场已获省能源局批复同意
开展项目前期工作；蒙自县新安所小集镇建设项目保护性规划省人民政府批准，详细规划省建设厅批
准。
（三）重点项目建设情况。1至10月，蒙自县共有三千万元以上重点项目35个，计划总投资48.02亿元，累计完成投资21.3亿元，年度计划投资14.63亿元，1至10月完成投资7.4亿元。
1．竣工项目6项，计划总投资12.88亿元，累计完成投资11.51亿元，2010年计划投资3.51亿元，1至10月完成投资3.29亿元。
（1）云南优良家蚕品种高技术产业化示范工程，总投资3922万元，累计完成投资3922万元，1至10月完成投资1022万元。
（2）红河供电局通宝220千伏接入工程，总投资20000万元，累计完成投资13978万元，1至10月完成投资8978万元。
（3）红河供电局500千伏通宝变电站项目，总投资59180万元，累计完成投资52385万元，1至10月完成投资16158万元。
（4）红河钢铁有限公司3#（260㎡）烧结机工程，总投资31573.15万元，累计完成投资31276.15万，1至10月完成投资3647.09万元。
（5）红河钢铁有限公司220千伏变电站工程，总投资9809万元，累计完成投资9809万元，1至10月完成投资209万元。
（6）蒙蛮公路，总投资4280万元，累计完成投资3720万元，1至10月完成投资600万元。
2．续建项目23项目，计划总投资26.38亿元，累计完成投资8.47亿元，2010年计划投资7.60亿元，1至10月完成2.79亿元。
（1）蒙自县万亩现代设施农业建设项目，总投资29575.8万元，目前已建排灌渠道16条，总长25728米，田间道路水泥硬化6条共10300米，完成钢架大棚2000个，累计完成投资3865万元，1至10月完成投
资2844.56万元。
（2）蒙自县万亩优质出口石榴标准化示范基地建设项目，总投资3391.71万元，目前已将原有2000亩石榴园改造成优质出口石榴标准化示范基地，冷库已竣工。累计完成投资2850万元，1至10月完成投资
350万元。
（3）蒙自太耀泰瑞矿业有限公司年产铁合金20万吨项目，总投资9800万元，目前场地平整及土石方工程收尾，厂房主体工程建至26米层面，第二期工程正在办理相关手续，累计完成投资7585.8万元，1至
10月完成投资2635.8万元。
（4）红河光伏科技太阳能光伏发电灯具项目，总投资6318万元，目前一至四车间土建完成95%，已开始进行五到六车间的建设，累计完成投资2800万元，1至10月完成投资800万元。
（5）红河建材熔剂有限公司蒸压加气混凝土砌块和混凝土砖项目，总投资3950万元，目前已进入设备试车阶段，累计完成投资3691.6万元，1至10月完成投资454.6万元。
（6）蒙自南华克林糖业有限责任公司日处理2500吨甘蔗改造项目，总投资4400万元，目前正在修复3号FX园柱齿轮减速器大齿及高速齿轴齿，开始设计完善零取水技改方案，其它改造方案目前正在向集
团申报，累计完成投资2065.03万元，1至10月完成投资187.58万元。
（7）中信红河公司百万亩石榴基地一期工程，总投资50681万元，冷库主体全部完工，商铺已全面施工，累计完成投资12011万元，1至10月完成投资5484万元。
（8）城市南部片区排洪工程，总投资8297万元，目前项目2、3、6标段全面建成， 1、5标段择机收尾，受征地制约，4标段尚未开工，累计完成投资5095万元，1至10月完成投资 387万元。
（9）观澜路工程即(南二环)，总投资8088万元，目前育才路-银河路段基本建成，银河路-富康路段路面及人行道，择机建设，文萃路-北京路段完成50%工程量，累计完成投资2132万元，1至10月完成投资
339万元。
（10）景观河两侧道路(学海路、育才路)工程，总投资5086万元，学海路除临南湖余300米因拆迁问题未实施，其余路段砼路面已完成；育才路可开工段进展顺速，70%路面已完成，军分区西北部拆迁及临
红河大道征地是工程全线贯通的关键性问题。累计完成投资2010万元，1至10月完成投资562万元。
（11）城市西北片区排洪工程，总投资4793万元，项目结合惠民路北段及昭忠路西延工程同步施工，龙井路上游排洪工程已基本建成，累计完成投资875万元，1至10月完成投资775万元。
（12）蒙自县中心城区排水工程，总投资12920万元，目前已完成管道铺设12.4Km，累计完成投资4684万元，1至10月完成投资4584万元。
（13）文澜公园及中心广场，总投资6368万元，项目土建部分除附属工程泵房及景观水带未完工，占用坝体房屋未拆迁外，其余工程基本完工，绿化完成90%，剩余10%正在实施过程中，累计完成投资
4035.92万元，1至10月完成投资57.11万元。
（14）2009年廉租住房项目，总投资4800万元，已完成土建工程，正在实施内部装修，累计完成投资5092.5万元，1至10月完成投资2946.5万元。
（15）红河电大广场，总投资5700万元，目前A栋、B栋正在进行基础工程施工，累计完成投资1086万元，1至10月完成投资1086万元。
（16）百万亩石榴基地一期工程，总投资50680万元，目前冷库主体全部完工，商铺已全面施工，累计完成投资13045万元，1至10月完成投资6518万元。
（17）退耕地还林工程，总投资10890万元，目前项目处于准备阶段，累计完成投资6561万元，1至10月无投资。
（18）核桃产业发展，总投资4825万元，目前项目处于准备阶段，累计完成投资1990万元，1至10月无投资。
（19）家畜产品联合加工厂技改项目，总投资3500万元，目前已完成屋顶彩钢瓦改造和部份土建基础建设，累计完成投资391.54万元，1至10月完成投资投资266.82万元。
（20）蒙自君佳美鲜切花有限公司花卉大棚钢混加工厂，总投资6000万元，目前修路、职工宿舍及厂房建已完成90%，累计完成投资232.5万元，1至10月完成投资投资150万元。
（21）红河五里冲生态茶业有限公司金花茶推广项目，总投资5770万元，目前已建金花茶园一个，种植金花茶200亩，完成部分育苗、栽植，累计完成投资262万元，1至10月完成投资投资100万元。
（22）文汇路工程即(南一环)，总投资3700万元，目前天竺路－启文路段混凝土路面工程已完工，其余部位择机动工，累计完成投资697元，1至10月完成投资投资205万元。
（23）银河路南北延工程，总投资6297万元，目前红河大道－州消防支队段，基本建成，州消防支队往南至小新寨水库以北段，已调由县工程指挥部负责实施，累计完成投资1692元，1至10月完成投资投
资20万元。
3．新开工项目6项，计划总投资8.76亿元，累计完成投资1.32亿元，2010年计划投资3.52亿元，1-10月完成投资1.32亿元。
（1）红河建材熔剂有限公司矿渣微粉生产线工程，总投资4523.33万元，目前基础浇灌已完成；微粉项目辅机设备采购合同已签订,主机立磨设备已经发货，厂区道路主干道定位基本完成；电器设备及机
电设备安装工程的招标文件正在审理中。完成投资2171.98万元。
（2）红河钢铁有限公司60万吨型材项目，总投资31214万元，目前土建工程正在进行，主要设备已完成订购。完成投资8060万元。
（3）蒙自矿冶有限责任公司6万吨铅冶炼技改扩建项目，总投资38790万元，因土地问题暂停。完成投资1500万元。
（4）玉皇阁片区改造工程，计划投资3600万元，目前正在实施浇地坪及地梁混凝土，完成投资239.28万元。
（5）文化宫片区改造工程，总投资6100万元，目前万和楼、枇杷院、图书馆主体工程施工完毕，已进入装饰工程施工；紫藤南院及北院基础工程施工完毕，已进入主体工程施工。完成投资528万元。
（6）二小惠民校区，总投资3411.83万元，目前正在做余土外运等准备工作。完成投资742万元。
二、具体工作措施
进一步牢固树立“抓项目就是抓投资，抓投资就是抓经济”的发展理念，各相关部门要结合机关效能建设的要求，强化责任意识，创新工作思路，提高办事效率，切实为项目建设提供高效、优质、全程
的服务。
（一）加强对固定资产投资工作的领导。县委、县政府高度重视固定资产投资工作，出台了一系列推进措施，强力推进固定资产投资工作。一是继续实施重点项目领导挂钩联系制度。按照“谁主管、谁
负责、谁解决”的原则，确保每一个项目都有人研究，每一项工作都有人负责，每一个困难都有人解
决。建立重大建设项目责任倒查制度，对不能按期完成工作进度的，问题出在哪一个环节，追究哪一
个环节的责任，问题出在谁的身上，追究谁的责任，切实改变集体负责但谁也不负责的现象，力争项
目按时、按质、按量完成。二是严格执行国家、省州相关产业政策，把好项目审批关。督促各项目履
行招投标程序，按照相关财经制度，督促业主规范项目资金管理。三是进一步加大重大项目推进督查
力度。按照“月评、季考、年总结”的要求，进一步加大对重大项目推进和建设情况的督查力度，并
将督查情况及时反馈给项目部门，并进行定期不定期通报，增强工作责任感和紧迫感。四是切实增强
做实、做细项目前期工作。从做项目建议书开始，到可研报告、初步设计、立项审批等都要有计划地
进行，注重前期工作的质量，规划要体现前瞻性、科学性、协调性，确保项目立项批复后能够如期开
工建设。
（二）突出重点，切实抓好重点项目建设。一是做好上门服务，督促项目完成前期尽快开工。要求各部门及项目单位从实际出发，想方设法做好项目前期工作，项目监管部门和主管部门要主动上门服务
项目单位，切实解决存在的困难和问题，加快在建项目进度，尽快启动新开工项目建设。二是抓好项
目建设，努力克服基本建设原材料价格上涨、技术人才缺乏等困难，千方百计创造开工条件，力促尚
未开工项目尽快开工建设。三是狠抓项目建设进度，尽快形成实物工程量。积极向项目建设单位宣传
中央扩需促增的决策部署，大力督促项目单位根据项目建设年限，制定实施项目建设进度计划，并要
求项目单位与设计、监理、施工等参建单位密切配合，加强沟通协调，严格按计划推进项目建设，尽
快形成实物工程量，保证项目按质按量完成。
（三）积极拓宽融资渠道，多方筹措建设资金。一是着力改善投资环境。进一步深化投资体制改革，完善投资体制改革的相关配套政策，合理界定政府投资职能，建立健全多元化、多层次、多渠道的投
资体系和机制。改善社会投资经营环境和法治环境，放宽市场准入条件，简化和规范审批登记手续，
提高政府行政效率，完善投资服务体系。通过创造良好的投资环境，激发企业的创业意识、市场意
识，进一步促进和增强企业投资的积极性。二是大力推进银政企合作。针对当前严控信贷规模的政
策，抓好投融资平台建设，加强与金融部门的沟通和协调，建立重点项目与金融机构长效联系制度，
为企业发展提供必要信贷支持。三是切实加大对国家和省补助扶持资金的争取工作力度。按照新的投
资体制和管理要求，各部门要拿出一批成熟的项目，有针对性地加强与上级部门的汇报、衔接和沟
通，提高争取资金的工作层面和工作效果，切实抓好向上争取项目资金工作。四是创新资金筹措办
法，抓好建设资金筹措工作。通过有计划地进行土地收储和拍卖，筹集建设资金，尝试采取BT，BOT
等项目动作方式吸引社会资本投资我县公益事业项目。五是加大招商引资工作力度。加强协调搞好
服务，改进工作方法，提高办事效率，切实履行工作职责，积极为企业创造公平、公正、公开的创
业环境，从而吸引更多有实力的企业落户蒙自。