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蒙自草坝新农村建设效果显著
素有“天然温室”美称的草坝镇，位于蒙自县西北部，是蒙自县的农业大镇。全镇辖15个村委会，
46个自然村，96个村民小组，居住着彝、汉、壮、回等13个民族；总人口37960人，国土面积136.9平
方公里，2009年全镇实现农业总产值5.17亿元，农民人均纯收入3640元。蒙草公路及通往开远、个旧
的公路，昆河、昆宝线两条铁路干线和滇越铁路贯穿全镇。随着石蒙高速公路、昆河铁路、红河机场
的建设，草坝的地域优势将越来越明显。集镇有设施齐全的滇南草坝农副产品批发市场、农贸市场、
蔬菜水果批发市场、牲畜交易市场和生猪定点屠宰场、汽车站等。草坝不仅以优质米、蚕丝制品、西
瓜、葡萄闻名，还有厚重的历史文化内涵，碧色寨火车站、滇越铁路站房、个碧石铁路、哥胪士酒
店、大通公司，斑驳的油漆和石块讲述了她早年的辉煌，中西文化在碧色寨的奇异交融。在各级各部
门的关心支持下，草坝镇上台阶、迈大步。今天已是全省唯一的“国家新农村建设科技示范镇”，拥
有“省级文明小城镇”、“省级拥军优属模范镇”、“省级卫生乡镇”、“省级体育特色乡镇”、
“红河国家高科技农业示范园中心区”等诸多称号。有1个“全国法制示范村”，1个“全国文明村创
建先进单位”、3个“省级卫生村”。
一、领导关怀支持，新农村建设扎实推进
2006年省政府在蒙自主持召开“云南红河国家农业科技园区协调领导小组会议”，将草坝定位为红河国家农业科技示范园区中心区，把草坝建成集“设施农业、生态农业、观光农业”三位一体的现代化
农业示范区和滇南中心城市的“菜篮子”、“米袋子”。2009年省长秦光荣、省委副书记李纪恒、州
委书记刘一平、州长杨福生等省、州、县领导多次到草坝镇视察工作，对草坝发展现代农业建设社会
主义新农村给予了亲切的关怀和指导，为新农村建设的顺利推进提供了强力保障。
二、抓住机遇，强化发展基础
1996年以来在各级各部门的关怀下草坝实施“滇中现代农业综合试验示范区”、“国家商品粮基地建设”以及农业综合开发等重大项目，使草坝新农村建设农业基础设施不断完善。
2006年8月省政府主持的 “云南红河国家农业科技园区协调领导小组会议”在蒙自召开后，将草坝定位为云南红河国家农业科技园区的中心区。
2007年底草坝镇被国家科技部确定为云南省唯一的 “新农村建设科技示范乡镇”。
2008年红河州委、州政府作出“将草坝建设成为全国有名，全省一流的现代设施农业示范区，滇南中心城市的“米袋子”和“菜篮子”，辐射全国和东南亚的农产品交易市场的战略决策。
2009年根据《蒙自县草坝万亩现代设施农业建设项目实施方案》的要求，草坝镇现代设施农业建设全面启动。目前，全镇形成了一批具有规模和产业特色的区域性生产基地，如2万亩优质稻基地，
25600亩反季节大棚蔬菜基地，以种植番茄等蔬菜为主钢架大蓬建设3016个。
三、打造现代农业发展新格局 促进生产大发展
草坝镇在建设社会主义新农村的过程中。按照红河州委、州人民政府作出的“计划在草坝镇投资3亿元（其中：省、州、县三级财政投入1.2亿元，农户自筹1.39亿元，引进企业投入4100万元），用3-5年
的时间建设1万亩钢架大棚蔬菜基地和1万亩露天优质蔬菜基地，将草坝打造成为全国有名、全省一流
的现代农业示范区”的部署，科学规划，认真组织实施。2009年投入资金4310万元（其中：中央财政
蔬菜产业项目300万元，上海市资助500万元，州、县两级财政投入1410万元，农户自筹2100万元），
在示范区修建16条共14.5公里的三面光排灌沟渠，铺设8条共12.9公里的田间水泥土路，示范园区基础
设施得到极大改善；深入群众，广泛宣传，使农户达成共识，对规划区田块进行土地集零成整，为设
施大棚的搭建做好铺垫；引入竞争机制，创新运作方式，搭建示范样板棚，优化了建设结构，找准现
代农业发展的切入点，打开现代农业发展的突破口，为草坝现代农业项目已开好头、起好步，设施大
棚内主要种植番茄、黄瓜、甜瓜、甜椒等作物，每年种3至4茬，年产值可到3-4万元/亩。目前现代农
业发展势头良好，已初成效，2009年全镇建设钢家架大棚2016个，全镇农民增收1.36亿元。现代农业
已成为草坝农民增收致富的第一大支柱。为新农村建设奠定坚实的物质基础。
四、依托优势资源构筑现代农业产业体系
一是紧抓基础，提高现代农业设施装备水平。抓好农田水利建设，改善农田灌溉条件。加大新农村建设力度，优化农业发展环境。掀起了村容村貌建设的高潮。争取州级整村推进项目2个，省级整村推进
项目4个,全镇已基本到达村村通公路。新建标准化党员活动室4个，2007年建设卫生公厕39个。打造了
十九村1000余平方米的文化小巷，共计书画150幅，板面详细记录了新农村建设以来经济发展、社会稳
定、民族团结、家庭和睦、环境优美、卫生整洁、畜禽圈养、瓜果飘香的可喜场面，成为一处独特景
观，陶冶了人们的情操，提升了人民群众的文化内涵;加快小城镇建设，为农民增收打造宽广平台。设
施齐全的滇南草坝农副产品批发市场、农贸市场、蔬菜水果批发市场、百货市场、牲畜交易市场和生
猪定点屠宰场、汽车站等，专业辣椒市场，鼎丰绿业有限公司及草坝滇南农副产品批发市场和禽畜交
易市场的建立，为周边地区果蔬、禽畜结构调整、农产品流通起到了积极的推动作用。
二是加强技能培训，造就新型农民。建立了“绿色证书”培训基地，实施“绿色证书”、“青年农民科技培训”工程， 进行新型农民创业培训，多渠道、多形式地培养农村专业技术人才和管理人才，努
力提高农业劳动者的科技文化水平，加快农业科技进村入户步伐。这一大批农业人才在广大群众中起
到了帮、扶、带的作用，为产业结构调整、现代化农业的发展提供智力支持。
三是加强基础设施建设的投入，促进社会事业全面协调发展。镇党委政府加大了对教育、文化、卫生社会治安等基础设施建设的投入，大大改善了办学条件，提高教师队伍素质，丰富人民群众的文化生
活，有力地控制疫病，促进医疗卫生事业的发展。民族团结，政治稳定，边防巩固。建立了良好的军
政军民关系；构建了上下联动群防群治机制；加大投入为社会治安综合治理工作提供资金支持。为全
镇经济社会的发展营造了宽松和谐的社会环境。
四、着力提高农民生活水平 实现人民生活富裕
草坝镇政府广辟增收渠道，推进惠民工程，实施弱势群体救提高农民生活水平，实现人民生活富裕。一是大力扶持村委会成立了钢混大棚果蔬协会、果蔬专业合作社和“金草坝”稻业产销专业合作社、
水果产销协会等13家协会，有效地壮大了集体经济。二是引进农业综合开发项目、粮食安全项目、 土
地治理项目、草坝城市供水和饮水安全项目、碧色-波黑支渠项目、嘉铭河建设项目、通达工程项目、
整村推进扶贫重点村建设项目、新农村建设项目、烂草公路建设和石蒙高速公路建设项目、科技园区
建设项目、万亩高效现代设施农业建设项目等近两亿元的项目在草坝实施着实改善农民的生产、生活
环境；三是全力推进惠民工程。大力实施了村村通自来水、村级卫生所建设、农村卫生公厕建设、户
厕改造，农村中小学危房改造、贫困残疾人危房改造工程做好了困难群众救助和最低生活保障工作。
五、倡乡风民俗新风尚，树乡风文明
草坝镇结合省级文明小城镇建设、省级卫生乡镇创建活动，通过建设学校、文化活动中心、农村书屋等基础设施和实施“仔猪养殖示范”、“钢混大棚种植” 少生快富项目和计划生育村民自治等少生快
富项目引导新婚育新风；捐资助学、教师节表彰活动、为百所岁老人做好事、全面推行环境卫生村民
自治、家庭宴席申报制度等大力倡导民风民俗新风尚；实施“仔猪养殖示范”、“钢混大棚种植” 少
生快富项目和计划生育村民自治等少生快富项目引导新婚育新风； 开展“荣辱教育进农村活动” 不
断加强农民思想道德建设改变俗风陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式；开展十星级”文明户；
“文明村”、“文明单位”、“文明行业”创建活动，草坝镇创建为“云南省文明小城镇”、“云南
省卫生乡镇”，湾沟村、卷槽寨等村创建为“云南省卫生村”。
六、加强规划、整治，催生乡村面貌新变化
搞好村居规划，加强基础设施建设，改善人居环境，是草坝镇新农村建设的关键环节。一是认真做好村镇规划。二是加强农村基础设施建设。大力实施村庄整治，全面实施农村农村地震安全房建设、残
疾人危改造工程，实施农村村村通公路、 有线电视、电话、自来水、沼气等 “村村通工程”，切实
改善农村生产生活条件。三是开展农村环境综合治理。大力清理农村“三堆”， 有效地改善了农村脏
乱差的状况。建设以户用沼气为中心的生态家园，大力推广清洁能源，鼓励农户使用太阳能，不断改
善农村生态环境。大力开展了以绿化、美化、亮化为主要内容的环境建设活动，农村面貌发生巨大变
化。
七、建全民主管理体系 保障新农村建设
草坝镇党委狠抓村民主管理体系建设，设立了有奖建议信箱、纪委书记信箱，采取开会迟到者自愿捐款制度，让广大农民讨论、决定事关切身利益的具体事项，体现在他们新农村建设中主体地位，充分
调动和保护他们的积极性、创造性。配齐、配强“两委”班子成员。率先实行了“村干部廉洁自律承
诺制”， 强化对村组干部的监管力度；严格执行“四大纪律”、“八项要求”和领导干部廉洁从政若
干准则等规定；对村组干部每年进行不少于2次民主评议、测评； 严格实行“村账乡管”。村账报销
实行书记、主任、副主任同时签字才能生效等手段，严把账务审批关，杜绝腐败行为的产生。全镇上
下风清气正，干群关系融洽，营造了良好的干事创业的环境，为草坝的的新农村建设提供有力的纪律
保证。
草坝新农村建设的成果，为草坝镇实现向经济强镇，文化强镇的跨越插上了腾飞的翅膀，回顾过去，我们为实施社会主义新农村的伟大实践感到振奋，展望未来草坝社会主义新农村建设工作任重而道
远。草坝镇将树立和落实科学发展观，紧紧围绕新农村建设20字方针，发展农业经济，改善农村环
境，提高农民素质，推进农村民主化进程，为建设社会主义新农村而努力奋斗。