蒙自新农村建设任重道远

 

统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，是深入贯彻落实科学发展观的重大举措，是解决“三农

”问题的必由之路，是全面建设小康社会的根本要求。

60年的“三农”发展，特别是“十一五”以来，蒙自县委、县政府按照中央提出的“生产发展、生活

宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字要求，以科学发展观为指导，认真贯彻“以工哺农、以

城带乡”和“多予、少取、放活”等方针政策，始终把社会主义新农村建设作为“三农”工作的重中

之重，坚持政府主导，规划先行，试点起步，采取一系列有效措施，动员一切可以动员的力量，调动

各方面的积极因素，扎实推进社会主义新农村建设，取得了显著成效。

一、主要成效：

（一）农村经济稳步发展，农民收入较大提高

多年来，特别是“十一五”以来，中央和省、州、县一系列支农惠农政策的出台和落实，极大地调动

了广大农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步增长，农民收入不断提高，农村经济进入了一个新

的发展阶段。2009年粮食播种面积563400亩，总产131900吨，比2006年（下同）增长11.57%和7.73%。

农、林、牧、渔、服务业全面发展，2009年实现农业总产值17.15亿元，比2006年增长57.06%。农村居

民人均纯收入达3610元，比2006年增加1348元，增长37.34%。

（二）建基地，发展龙头企业，提升农业现代化水平

目前，全县已建起了两大农业基地：一是建立起一批种植基地。建起了核桃、优质蚕桑、小红枣、枇

杷、蔬菜、烤烟各5万亩生产基地；二是建立起一批牧业养殖基地。扶持龙头养殖企业22户、88户规模

养殖大户、1082户养殖示范户。发展农业专业合作组织172个。

（三）农业农村基础设施建设取得新成效，民生问题不断改善

多年来，蒙自县委、县政府以科学发展观总揽全局，坚持以人为本，加大以水、电、路为重点的农村

基础设施建设，以解决农村基础设施为重点，奋力攻坚，取得了新成效。目前，全县通广播电视率达

97 %，解决了14465人的农村安全饮食水问题，投入2815万元建设新农村示范村87个，有6311户

14967名农民享受农村低保救济，低保补助和五保供养标准有所提高；全面完成了村委会、自然村卫生

公厕建设，农业人口新型合作医疗参合率达93%；投入资金4600万元，完成村内道路硬化1000多公里。

农村生产生活条件进一步改善。

（四）农村基层组织得到进一步加强

全县多数村委会办公室实现了楼房化。通过撤并4个乡镇，积极开展党员先进性教育和“三级联创”等

活动，镇、村领导班子战斗力、凝聚力和号召力得到进一步提高，镇、村领导班子建设、党员队伍建

设、干部作风建设得到进一步加强。

（五）民主法制不断健全，文化生活进一步改善

在国家加强民主法制建设的大环境下，农村基层民主法制建设也取得了很大成绩，广大干部群众法律

意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相

关的法律法规广泛普及；依法治村活动广泛开展，在村党支部的领导下，依法建制、以制治村、民主

管理、民主监督的工作格局逐步形成；普遍实行村民自治，村务公开，农村基层民主得到发展。与此

同时，农村居民文化生活水平不断得到新提高。随着农民生活条件的改善，农民更加重视自身素质的

提高。

（六）新农村示范村建设扎实推进

坚持政府主导、规划先行、试点起步的做法，建立工作机制、实行领导办点、企业参与、单位挂钩、

干部驻村，推动新农村示范村建设。全县累计投入2815万元，建有省、州、县三级新农村示范村87

个。

二、蒙自建设社会主义新农村面临的主要困难和问题

蒙自社会主义新农村建设虽取得了一定成绩，大多数乡村与过去相比有了很大变化，但是与社会主义

新农村的目标要求相比，还有很大差距，制约农村经济繁荣、社会和谐发展的因素依然存在，社会主

义新农村建设任重道远。

（一）农民收入渠道不多，增收后劲不足。

（二）镇村集体经济困难，难于拿出钱投入新农村建设。

（三）农村农业投入不足，基础设施建设滞后。

（四）农产品粗放生产、加工能力不强，产业化经营水平不高，规模效应不强。

（五）城乡收入差距拉大，影响社会和谐发展。

（六）劳动力素质低，思想观念落后。

三、加快推进蒙自新农村建设的对策措施

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，必须遵循中央提出的建设社会主义新农村的

20字方针，按照胡锦涛总书记提出的建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人

与自然和谐相处的社会主义和谐社会要求，努力建设繁荣、平安、和谐、文明的社会主义新农村。针

对蒙自社会主义新农村建设存在的主要困难和问题，要做好新农村建设这篇大文章，必须加快推进蒙

自社会主义新农村建设力度：

（一）明确目标任务，加快建设进程。

（二）加快城乡统筹，促进和谐发展。

（三）加大农村投入力度，强化政府服务功能。

（四）发展现代农业，加快推进农业产业化、农村工业化和城镇化，建立农民收入增长长效机制。

（五）规划先行，试点起步，扎实推进新农村建设。

（六）加强培训，提高农村劳动力素质。